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張榮順:譜寫新時代澳門“一國兩制”新篇章——紀念澳門回歸祖國19周年

2018年12月20日 18:50:06 來源: 中央政府駐澳門聯絡辦公室
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譜寫新時代澳門“一國兩制”新篇章

——紀念澳門回歸祖國19周年

中央政府駐澳門聯絡辦公室副主任 張榮順

  在舉國上下隆重慶祝改革開放40周年之際,迎來了澳門回歸祖國19周年。這兩者并提,不只是因為這兩個紀念日十分接近,而是改革開放和“一國兩制”方針有著內在聯系,在國家發展歷程中具有特殊重要的地位。19年前,在改革開放的大背景下,澳門回歸祖國,重新納入國家治理體系,走上與祖國內地優勢互補、共同發展的道路,融入了實現中華民族偉大復興的壯闊征程。19年來,澳門取得了輝煌的發展成就,社會穩定,經濟繁榮,65萬澳門居民生活富足、安居樂業,已經成為改革開放偉大成就的重要組成部分,從而跨越澳門的區域界限,具有國家和民族的普遍性意義。

  回顧澳門19年來取得的發展成就,是各種因素綜合作用和各界人士共同努力的結果,其中有三個因素起到決定性的作用:一是在澳門實行“一國兩制”方針政策。在澳門回歸祖國進程中,中央決定在澳門實行“一國兩制”的基本方針政策,依照憲法制定了澳門基本法,規定了一套符合澳門實際情況的特別行政區制度,為澳門回歸后的社會穩定和經濟發展提供了制度保障。澳門回歸祖國后,中央全面準確地貫徹“一國兩制”方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持澳門特別行政區行政長官及特區政府依法施政,采取了一系列措施支持澳門的發展,開創了澳門嶄新的發展局面。二是澳門同胞在愛國愛澳旗幟下團結奮斗。澳門回歸祖國后,澳門特別行政區恪守憲法和澳門基本法,真誠擁護中央的領導,依法組成了體現“澳人治澳”的政權機構,充分行使憲法和基本法賦予澳門特別行政區的高度自治權。廣大澳門同胞發揚愛國主義精神,以主人翁的姿態,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,用智慧和勤勞鑄就澳門的發展奇跡。三是祖國內地大力支持并提供了強大后盾。澳門地方雖小,但自從回歸祖國后,便有了經濟發展的龐大腹地,并且獲得了內地各方面的大力支持,不僅增強了抵御風險的能力,而且使可持續發展成為了可能。19年來,澳門的發展始終與祖國內地的發展緊密聯系在一起,澳門既是改革開放的見證者參與者,也是受益者貢獻者,既為國家改革開放發揮獨特而重要的作用,又乘上祖國內地發展的快車,實現自身的跨越式發展。

  在澳門回歸祖國19周年之際,展望澳門未來的發展,上述三個決定性因素的作用不僅不會減弱,而且將不斷得到增強。這使我們在為澳門已經取得的成就感到自豪的同時,對澳門未來必將取得更大發展成就充滿自信和期待。

  今年11月,習近平主席會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時指出,要充分認識和準確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位,支持香港、澳門抓住機遇,培育新優勢,發揮新作用,實現新發展,作出新貢獻,并提出了四個“更加積極主動”的希望。我們要以習近平主席的重要講話精神為指引,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,以澳門所長,服務國家所需,繼往開來、接續奮斗,以更大的決心助力新時代國家改革開放事業,以更強烈的責任擔當推進“一國兩制”事業,與祖國人民共擔民族復興的歷史責任,在融入國家發展大局中實現自身更好發展。這當中,推動澳門經濟實現適度多元化是未來發展的一個關鍵,是一件再難也要做、而且必須全力做好的事情。

  如果說回歸之初關于發展博彩業的決策,塑造了過去十幾年澳門的發展格局,那么,在新時代實現澳門經濟適度多元化,將決定著未來澳門的發展格局,必將產生更加深遠的影響。因為這不僅關系到澳門的可持續發展,關系到澳門同胞子孫后代的利益,而且關系到澳門在新時代國家改革開放進程中的地位和作用。正因如此,中央高度重視澳門經濟適度多元發展問題,對促進澳門經濟適度多元發展提出了明確要求,作出了一系列決策部署。其中包括:支持澳門融入國家發展大局;賦予澳門建設“一個中心、一個平臺”的發展定位;進行粵港澳大灣區建設;深化泛珠三角區域合作以及與內地各地的互利合作;明確澳門特別行政區85平方公里的海域;開發橫琴島等。中央的這些決策部署,為實現澳門經濟適度多元化指明了方向,創造了必要的條件。在過去的若干年,澳門特別行政區政府與澳門社會各界一起,為促進經濟適度多元發展做了許多工作,取得了一些成效,但要清醒看到,這些成績與實現澳門經濟適度多元化的目標還存在較大差距,仍需繼續努力。我們完全相信,只要澳門社會各界堅決貫徹落實習近平主席的指示精神,凝聚起強大的共識,發揮好“一國兩制”的最大優勢,用好國家改革開放的最大舞臺,抓住共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施的重大機遇,充分認識和準確把握澳門在新時代國家改革開放中的定位,就一定能夠抓住機遇,實現澳門經濟適度多元化,從而培育新優勢,發揮新作用,實現新發展,作出新貢獻。

  再過11天就要進入2019年,國家和澳門特別行政區的一個喜慶的年份。我們相信澳門社會一定會發揚光榮的愛國主義傳統,全面準確貫徹“一國兩制”方針,堅定不移地支持澳門特別行政區行政長官依法施政,鞏固發展和諧穩定的良好社會氛圍,以新的發展成就,新的精神面貌,迎接中華人民共和國成立70周年和澳門回歸祖國20周年。

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